部编版：八下历史《新中国成立以来我国农业政策的调整》

一、农业政策的四次调整：

1、土地改革（1950—1952）

（1）开始：新中国成立后，于1950年颁布了《中华人民共和国土地改革法》。

（2）核心内容：废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。（仍然是土地私有制）

（3）结果：到1952年底，除部分少数民族地区外，全国大陆基本完成土地改革。农民真正获得了解放。

（4）意义：彻底摧毁了我国存在两千多年的封建土地制度；农民翻了身，成为土地的主人；巩固了人民政权；解放了农村生产力，为国家工业化建设准备了条件。

2、农业合作化（三大改造）（1953—1957年）

（1）原因：土改以后，我国农业仍是一家一户分散经营，农产品满足不了国家工业化建设的需要。

（2）形式：引导农民参加农业生产合作社，走农业合作化（集体化）的道路。（集体土地公有制）

（3）目的：走集体化和共同富裕的社会主义道路。

（4）结果：1956年，全国绝大多数农户参加了农业生产合作社。

（5）意义：推动了农业生产的发展和手工业的社会主义改造。

3、人民公社化运动（1958—1978年）

（1）原因：在社会主义道路探索过程中，主观地认为农业合作化的规模越大，公有化程度越高，就越能促进生产力发展。

（2）形式：以生产队为基本单位的全体社员共同所有、共同经营的农村经济管理格局。

（3）表现：高指标、瞎指挥、浮夸风、“共产风”、吃“大锅饭”等。

（4）核心：“一大二公”（扩大公有化规模，提高公有化程度，实行平均主义，刮“共产风”），实行土地公有制。

（5）评价：是社会主义道路探索过程中的严重失误。严重脱离当时农村生产力水平；严重挫伤了农民生产积极性，破坏了农业生产，使农村生产停滞不前。

4、家庭联产承包责任制（1978年—至今）

（1）开始：1978年十一届三中全会以后，党和政府实行改革开放的政策。

（2）形式：家庭联产承包责任制。即在公有制基础上，集体所有的土地长期包给农民使用，把农民的责、权、利紧密结合起来，实行“分田包产到户，自负盈亏”。（ 说明：“家庭联产承包责任制”中，土地的所有权归集体，农民拥有土地的使用权。）

（3）进程：安徽凤阳小岗村农民首先实行分田包产到户、自负盈亏，随后在中央指导下逐步实行家庭联产承包为主的责任制；

（4）发展：农村产业结构调整，乡镇企业迅速发展，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。

（5）意义：农民生产积极性大大提高，农业生产连年丰收，农村开始富裕起来。

二、启示：

1、农业是国民经济的基础。

2、制定土地政策和农业政策，一定要从农民的利益出发，从调动农民的生产积极性出发。

3、制定土地政策和农业政策，一定要从国情出发，从生产力发展的实际出发，实事求是。

4、制定土地政策和农业政策，一定要遵循客观经济规律。

5、生产关系的变革和调整必须要适应生产力的发展。

三、练一练：

1．农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。新中国成立以来，我国农村政策不断进行着调整，关于1950年的土地改革和20世纪80年代的农村经济体制改革，下列说法错误的是（     ）

A. 都调动了农民生产的积极性    

B. 都解放了农村生产力

C. 都让农民拥有了土地所有权    

D. 都促进了农村经济的发展

2．“当年曾分田翻身当家作主人，今岁又分田勤劳致富奔小康。”对联中两次“分田”分别指的是（        ）

A. 土地改革和农业合作社    

B. “大跃进”和人民公社化

C. 土地改革和家庭联产承包责任制    

D. 农业合作社和家庭联产承包责任制

3．在1978—1999年间，我国农村居民人均纯收入不断增加，其主要原因是

A. 农民有了生产经营自主权

B. 建立了现代企业制度

C. 农民有了土地所有权

D. 人民公社调动了农民的生产积极性

4．家庭联产承包责任制相对于1958年的人民公社化运动，最重要的进步作用在于

A. 打破了“一大二公”的局面    

B. 消灭了“干好干坏一个样”的现象

C. 打破了“吃大锅饭”的局面    

D. 解放了农村生产力

5．四十年前，安徽省凤阳县小岗生产队社员签了一份契约：“我们分田到户，每户户主签字盖章。……如不成，我们全部坐牢杀头也甘心。”这份契约签订的背景是

A. 人民公社体制挫伤了广大农民的生产积极性    

B. 家庭联产承包责任制在部分地区已经实行

C. 我国土地所有制正经历着变革    

D. 农村解决了温饱，正向小康迈进

6．农业部部长韩长赋说：“改革开放以来，中央关于农村土地制度改革的推进环环相扣、循序渐进，就像一个‘三部曲’。”其中的“第一部曲”是

A. 实行农业生产合作社，走集体化道路

B. 废除地主剥削制度，土地归农民所有

C. 所有权归集体，承包经营权归农户

D. 建立乡镇企业，为农村的发展开辟新路

7．改革推动社会发展。中国的经济体制改革是从农村到城市，从经济领域到其他各个领域新全面展开的。改革农村经济体制实行的是

A. 农业集体化

B. 人民公社制度

C. 土地公有制

D. 家庭联产承包责任制

8．20世纪70年代小岗村18位农民按下红手印的“包产到户”契约。下列对这一契约出现的原因的叙述，不正确的是

A. 人民公社调动了农民的生产积极性    

B. 农民渴望改变贫穷落后的生活状况

C. 农民缺少生产自主权    

D. 农民家庭收入很少

9．完成“建国以来党的农村政策与农业发展分析报告”的部分内容。

政策回顾：

（1）1950年，中央政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，它规定实行_____ 的土地政策。-

（2）1953年，党中央为现实工业化的需要，决定对农业实行_______。

（3）1958年，党中央提出建设社会主义总路线，随后在全国开展了_______ 和____________运动。

（4）十一届三中全会后，经济体制改革的浪潮首先从农村掀起，其主要内容是在农村实行_____。

分析对比：

（5）1958年，党的农村政策给经济发展带来什么后果？

（6）十一届三中全会后，党的农村政策对农业发展有何影响？

历史认识：

（7）通过上述分析对比，你认为党对农村政策的调整必须遵循什么原则？

10．农民问题和土地问题是中国革命的首要问题。请结合材料，回答问题。

（1）图一反映的是什么历史事件？该事件使我国农村土地所有制发生了什么变化？

（2）根据图二并结合所学知识，分析开展农业合作化运动的主要原因。该运动又使我国农村土地所有制发生了什么变化？

（3）图四场面的出现源自哪一政策的实施？

（4）四幅图片反映的农业政策，有利于农业生产发展的是哪几幅？（写出图片序号即可）由此可以得出，在制定农村政策时需要注意什么问题？

参考答案

1．C2．C3．A4．D5．A

6．C7．D8．A

9．政策回顾：

（1）、农民。    

（2）、社会主义改造

（3）、大跃进 人民公社化运动

（4）、家庭联产承包责任制

分析对比：

（5）由于忽视客观经济规律，急于求成，国民经济发展陷入困境

（6）、提高了农民生产积极性，促进农业大发展，农民收入增加。

历史认识：

（7）实事求是，从具体国情出发，制定经济政策符合经济规律等

10．

（1）土地改革；由地主土地所有制转变为农民土地所有制

（2）原因：小农经济无法满足工业化发展的需要。

变化：由农民土地所有制转变为社会主义公有制

（3）家庭联产承包责任制

（4）图一、图二、图四。

要立足本国国情；要符合农民的根本利益；生产关系的调整要符合生产力的发展水平。

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